《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》提出,加強內地與港澳口岸部門(mén)協(xié)作,擴展和完善口岸功能,依法推動(dòng)在粵港澳口岸實(shí)施更便利的通關(guān)模式,提升粵港澳口岸通關(guān)能力和通關(guān)便利化水平。
粵港澳大灣區戰略的推進(jìn)實(shí)施,內地將與香港全方位合作,深港兩地聯(lián)系更加密切,對現有過(guò)境交通承載能力提出了更高要求。貨運方面,《深圳市城市總體規劃(2010-2020)》中提出,“調整公路口岸分工,形成深港跨界公路交通西進(jìn)西出、東進(jìn)東出的總體格局”,深圳針對口岸功能定位不明確、承擔過(guò)境交通量與設計量不相符等現狀問(wèn)題,計劃對現有陸路口岸功能定位進(jìn)行調整。
創(chuàng )新模式促進(jìn)通關(guān)便利化 陸路口岸逐步實(shí)施“合作查驗、一次放行”查驗模式
據悉,深圳在做好口岸基礎設施“硬聯(lián)通”的同時(shí),突出抓好通關(guān)機制“軟聯(lián)通”,力爭在監管流程優(yōu)化上有所作為,制度機制創(chuàng )新上有所突破。
旅客查驗模式方面,目前深港陸路口岸的模式為“兩地兩檢”和“一地兩檢”,旅客通關(guān)需要多次上落客和排隊,通關(guān)不便且所耗時(shí)間較長(cháng)。為便利旅客通關(guān),深圳計劃在具備條件的陸路口岸逐步實(shí)施“合作查驗、一次放行”的查驗模式。
據悉,國務(wù)院辦公廳到深圳調研時(shí),提出五條先行先試的政策,其中一條就是針對皇崗口岸重建,并且特別強調,重建后的皇崗口岸查驗模式一定要往前一步,要更大的創(chuàng )新。深圳市口岸辦有關(guān)負責人表示,在前期征求過(guò)各家單位意見(jiàn)時(shí),各相關(guān)單位都表示愿意為深圳建設成為先行示范區做出各自應有的貢獻。
通關(guān)模式創(chuàng )新,涉及口岸查驗單位之間的數據、資源、信息共享等方面。目前,關(guān)檢合并后,邊檢和海關(guān)之間的信息共享?yè)碛芯薮鬂摿。深圳市口岸辦有關(guān)負責人表示,將積極搭建信息資源平臺,推動(dòng)口岸監管部門(mén)資源整合共享,實(shí)現通關(guān)便利化,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。