“未來(lái)5年是國內快遞行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是調結構、上臺階，還是被擠到下一個(gè)臺階甚至完全出局，企業(yè)的生死存亡就看這關(guān)鍵的幾年�！苯�，接受《經(jīng)濟參考報》記者專(zhuān)訪(fǎng)的多位專(zhuān)家表示。
而自5月1日起，《快遞服務(wù)》系列國家標準正式實(shí)施。一個(gè)“跑腿”的行業(yè)有了國家標準，不由讓人刮目相看。短短幾年間，從“草根”成長(cháng)的快遞業(yè)已發(fā)展成為年收入超過(guò)750億元、從業(yè)人數超過(guò)70萬(wàn)人、年均增幅超過(guò)30%的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。但另一方面，快遞業(yè)正在“野蠻生長(cháng)”，網(wǎng)站促銷(xiāo)帶來(lái)的“消化不良”、居高不下的服務(wù)投訴、成本陡增之下的生存壓力、取送過(guò)程的安全風(fēng)險……種種問(wèn)題也讓這個(gè)行業(yè)面臨發(fā)展瓶頸�？爝f業(yè)已面臨轉型升級的關(guān)鍵時(shí)分。
從“草根”走出的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)
浙江桐廬人陳德軍曾騎著(zhù)自行車(chē)在杭州的大街小巷送快件；之后，到上海，每天5點(diǎn)起床，到火車(chē)站接貨，再一件一件送出去。手里的上海地圖一張張用破、更換，手下“跑腿”的人也越來(lái)越多。直至1993年，他在上海成立自己的快遞公司。而到目前，這家叫申通快遞的企業(yè)全網(wǎng)絡(luò )已共有從業(yè)人員約10萬(wàn)人，每天業(yè)務(wù)量達到兩三百萬(wàn)票，年營(yíng)業(yè)額近百億元，一張巨大的快遞網(wǎng)絡(luò )已覆蓋全國。申通快遞的壯大是快遞業(yè)“草根故事”的典型版本。
根據國家郵政局對快遞行業(yè)的調查結果顯示，從2006年開(kāi)始快遞業(yè)產(chǎn)值每年以30%左右的速度增長(cháng)。其中，2006年全國規模以上快遞企業(yè)共處理業(yè)務(wù)10.6億件，實(shí)現收入近300億元。到2011年業(yè)務(wù)量達36.5億件，實(shí)現收入750億元。
陜西省郵政管理局快遞市場(chǎng)監管辦公室主任賀強說(shuō)，近年來(lái)快遞業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境比較好，一方面國家鼓勵發(fā)展服務(wù)業(yè)；另一方面，2009年《郵政法》的修訂第一次給了民營(yíng)快遞合法地位，促進(jìn)了民間資本的進(jìn)入和整個(gè)行業(yè)的充分競爭。
與此同時(shí)，電子商務(wù)的異軍突起也是快遞業(yè)加快發(fā)展的重要原因，由此催生的網(wǎng)購商品送貨上門(mén)需求也極大推動(dòng)了快遞業(yè)的發(fā)展。
我國快遞業(yè)在較短時(shí)間內成長(cháng)為增長(cháng)速度最快、發(fā)展潛力最大的新興服務(wù)業(yè)之一，市場(chǎng)規模排名世界第三位。來(lái)自國家郵政總局的數據顯示，目前我國依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)超過(guò)6800家，世界500強企業(yè)中有5家進(jìn)入中國快遞市場(chǎng)投資發(fā)展、參與競爭�？爝f企業(yè)的運營(yíng)管理能力和技術(shù)裝備水平明顯提高，快遞網(wǎng)絡(luò )正由東部向西部、城市向郊區迅速擴展，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達到6.4萬(wàn)處，快遞從業(yè)人員已經(jīng)超過(guò)70萬(wàn)。
盡管頭頂著(zhù)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的光環(huán)，快遞業(yè)近年來(lái)遭遇的投訴卻居高不下。以2011年為例，“快遞服務(wù)”被全國消協(xié)組織列為消費投訴六類(lèi)熱點(diǎn)之一，僅郵政系統去年受理的消費者快遞申訴就達88396件，同比增長(cháng)232%�？旒诱`、丟失損毀、索賠困難等問(wèn)題，已經(jīng)成為快遞服務(wù)的幾大“頑疾”。
違禁品進(jìn)入快遞渠道
近年來(lái)，隨著(zhù)快遞行業(yè)的快速發(fā)展，不法分子利用快遞渠道運送違禁物品的行為有所增加�！督�(jīng)濟參考報》記者調查發(fā)現，違禁物品進(jìn)入快遞渠道的原因在于安檢流程存在諸多漏洞，埋下了安全隱患。
漏洞一：驗視制度執行不嚴，違禁品照收不誤。根據《郵政法》規定，快遞企業(yè)在收取快件時(shí)應當場(chǎng)驗視內件，用戶(hù)拒絕驗視的，應不予收寄。然而，驗視制度并未得到切實(shí)落實(shí)。記者在深圳華強北桑達大廈隨機詢(xún)問(wèn)了桑達大廈內的多個(gè)電子產(chǎn)品專(zhuān)柜，很多店主表示快遞員來(lái)取件時(shí)“一般都是直接拿走”。中通速遞服務(wù)有限公司行政總監楊江權說(shuō)，“實(shí)際操作中，收件時(shí)肯定有不開(kāi)箱驗視的。例如淘寶件，一天一兩萬(wàn)票，根本做不到每一件都驗視。太耽誤時(shí)間，再說(shuō)也沒(méi)那么多人手�！�
漏洞二：驗視手段不足，識別能力有限。曾處理過(guò)放射性快件的廣東省郵政管理局市場(chǎng)監管處副處長(cháng)周旭表示，不同的危險物品的檢測方式是不一樣的，有些需要借助儀器來(lái)識別，例如放射性物品。此外，還有很多產(chǎn)品，單靠肉眼難以辨別是否為違禁品。聯(lián)昊通速遞有限公司總經(jīng)理唐琨說(shuō)，“粉末狀的違禁物品很難查，例如毒品。還有一些光碟類(lèi)的物品，其中是否含有淫穢、反黨反政府內容，光靠肉眼根本無(wú)法辨別�！�
漏洞三：驗視規定不明細，拆解執行有困難。聯(lián)邦快遞政府事務(wù)經(jīng)理寧寧表示，如果存心要用快遞運送違禁品，那么寄件人一定會(huì )對違禁品進(jìn)行偽裝，或將其置于其他物品內。然而目前的驗視制度，并沒(méi)有規定可以驗視到什么程度，是否可以對物品進(jìn)行非破壞性的拆解。記者觀(guān)察發(fā)現，一些快遞員雖然在收件環(huán)節執行了驗視制度，但也是“草草收場(chǎng)”。一個(gè)裝有多部帶包裝電子的快遞，快遞員只是打開(kāi)看了一眼，并未拆開(kāi)每個(gè)電子產(chǎn)品的包裝盒檢查其內件是否確實(shí)為電子產(chǎn)品。記者上前詢(xún)問(wèn)，該快遞員說(shuō)：“查得太細，客戶(hù)會(huì )不高興�！�
漏洞四：過(guò)度依賴(lài)驗視制度，其余環(huán)節安檢不力。記者了解到，目前除了航空件按照機場(chǎng)的要求，必須在上飛機之前通過(guò)X光機進(jìn)行安檢外，異地陸運件和同城件的安檢力度明顯不足。記者走訪(fǎng)了宅急送、中通、順豐、聯(lián)昊通等快遞企業(yè)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、分揀場(chǎng)或中轉場(chǎng)，發(fā)現現場(chǎng)不僅缺乏相應的安檢設備，同時(shí)抽檢力度也很弱。以中通快遞東莞中轉場(chǎng)為例，中午時(shí)分，快件量并不大，但在中轉分揀環(huán)節，兩貨車(chē)的快件，沒(méi)有一件被打開(kāi)檢查。此狀況也發(fā)生在順豐速遞，據順豐速遞深圳區華發(fā)分部經(jīng)理朱禮全介紹“白天是抽檢率較大的時(shí)間”，但記者所呆的幾個(gè)小時(shí)中，卻并未見(jiàn)有人抽檢快件。
贏(yíng)利空間逐年縮小
高速發(fā)展之中，快遞業(yè)的贏(yíng)利空間其實(shí)在逐年縮小。國家郵政局發(fā)展研究中心政策法規研究處副處長(cháng)吳曉明介紹，統計數據顯示，2008年，國內快件平均單價(jià)為27.04元，至2011年則降為20.65元。統計數據還顯示，2005年，快遞業(yè)利潤率最高可達30%以上；而至2011年，平均利潤率僅為5%到8%。重慶市快遞行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)馬斌生說(shuō)，去年重慶的同城快件，民營(yíng)快遞的平均價(jià)格是7.71元，基本只能維持生存，根本沒(méi)有精力和實(shí)力去搞網(wǎng)絡(luò )建設、提高服務(wù)質(zhì)量。
近年來(lái)，網(wǎng)購促銷(xiāo)活動(dòng)交易量屢創(chuàng )新高，每天在各個(gè)單位、寫(xiě)字樓門(mén)前總少不了各種快遞和網(wǎng)購配送人員的忙碌身影。據研究資訊機構ID C發(fā)布的數據，截至去年年底，我國網(wǎng)民在線(xiàn)購物交易額已達7849.3億元，比2010年增長(cháng)66%，遠遠超過(guò)同期我國社會(huì )消費品零售總額11.6%的實(shí)際增長(cháng)率。然而，電子商務(wù)的這種突飛猛進(jìn)，給基礎薄弱的快遞企業(yè)帶來(lái)了沉重巨大壓力。
西安城聯(lián)快遞有限公司總經(jīng)理王戰聲說(shuō)，這幾年快遞公司發(fā)展速度增速遠遠跟不上蓬勃的快遞需求�！盀槭裁匆恍┛爝f企業(yè)服務(wù)很差卻照樣活得挺好？關(guān)鍵在于快遞是賣(mài)方市場(chǎng)”。他說(shuō)，去年幾個(gè)高峰期到來(lái)之前，一些快遞公司甚至限定拒絕了一部分客戶(hù)，比如30公斤以上的貨不接，后來(lái)15公斤以上的貨也不接，原因就是業(yè)務(wù)量已經(jīng)飽和。
上海市郵政管理局局長(cháng)李惠德說(shuō)“現在快遞業(yè)面臨的一大問(wèn)題是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，滿(mǎn)足不了快速膨脹的市場(chǎng)需求，企業(yè)消化不了�！逼浯�，成本增長(cháng)侵蝕利潤，“做大做強”面臨重重困難。圓通閔行七寶分公司經(jīng)理方竹奇說(shuō)“從去年10月份起，公司租用場(chǎng)地的年租金從18萬(wàn)元上漲到28萬(wàn)元，每天車(chē)輛油錢(qián)比前兩年翻了一倍，員工食堂的大米、蔬菜等價(jià)格也都增加了一倍多。不要說(shuō)做大規模，就是手頭這20多個(gè)快遞員能不能留得住，都是個(gè)問(wèn)題�！敝貞c及時(shí)雨快遞公司負責人馮銳說(shuō)，快遞員每月工資占總成本的85%，“現在快遞企業(yè)普遍有‘用工荒’，人招過(guò)來(lái)了流動(dòng)性也很大，能堅持干5個(gè)月就算長(cháng)的，主要是這個(gè)行當太辛苦，而公司加太多工資又很難�！�
多家民營(yíng)快遞企業(yè)負責人還告訴記者，這幾年土地價(jià)格上漲過(guò)快，按照“招拍掛”程序，很難獲得作業(yè)用地，要增加倉庫、分撥中心以擴大產(chǎn)能的難度很大。
轉型迎來(lái)關(guān)鍵期
記者采訪(fǎng)發(fā)現，一些標桿快遞企業(yè)正努力向告別“小、散、亂”方向努力，推動(dòng)行業(yè)的轉型升級。
比如，信息化程度明顯提升。圓通速遞董事長(cháng)喻渭蛟說(shuō)，中國民營(yíng)快遞企業(yè)與U PS、D H L等全球快遞巨頭相比，最大的差距就是信息化、智能化。
其次，航空快遞正漸成規模。目前，順豐快遞已擁有飛機直飛貨運航線(xiàn)。申通、圓通的飛機快遞也將陸續實(shí)現。
此外，快遞“總部經(jīng)濟”正在形成。上海市郵政管理局局長(cháng)李惠德介紹，上海已經(jīng)發(fā)展成為全國快遞企業(yè)總部聚集最多的城市。獲得經(jīng)營(yíng)許可的各類(lèi)快遞企業(yè)超過(guò)上千家。
另外，經(jīng)營(yíng)模式也明顯優(yōu)化。絕大部分民營(yíng)快遞依靠“加盟制”快速實(shí)現全國布局，但改“加盟”為“直營(yíng)”已是勢在必行。申通快遞副總裁陳向陽(yáng)說(shuō)，目前申通在全國共有57個(gè)分撥中心，去年實(shí)現了16個(gè)分撥中心的直營(yíng)，今年計劃全部實(shí)現直營(yíng)。
不過(guò)，與全球快遞巨頭相比，國內快遞企業(yè)仍存在巨大差距：
第一，業(yè)務(wù)規模偏小。公開(kāi)資料顯示，2010年國內規模最大的中郵速遞業(yè)務(wù)收入為200億元人民幣。相比之下，D H L、U PS、T N T這幾大全球快遞巨頭的總收入分別是4619.13億元、3353.95億元和632.83億元，分別是中郵速遞的23.1倍、16.77倍和3.16倍。
第二，配送能力偏弱。在配送能力上，中郵速遞自有飛機16架，而U PS自有飛機225架，另外還有295架租賃飛機，D H L則擁有約250架專(zhuān)用飛機。中郵速遞有4000多輛物流配送車(chē)輛，U PS則擁有92700輛運輸車(chē)、輕型貨車(chē)、拖車(chē)和摩托車(chē)，D H L擁有約32000輛配送車(chē)。
第三，人均產(chǎn)值偏小。重慶市快遞協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)馬斌生說(shuō)，去年重慶快遞市場(chǎng)的國際件價(jià)格是平均每件276元，國內件23元，同城件8元多“外資吃了肉，國內企業(yè)只啃了骨頭”。D H L重慶公司只有30多人，但去年收入達到3000多萬(wàn)元，人均產(chǎn)值達100萬(wàn)元；但國內快遞不管是國企還是民企，人均產(chǎn)值能有10萬(wàn)元就很不錯了。
第四，發(fā)展方式粗放。統計數據顯示，在快遞“總部經(jīng)濟”最為發(fā)達的上海，通過(guò)上海郵政管理局審批獲得經(jīng)營(yíng)許可的快遞企業(yè)就有860多家，其中70%左右是大型快遞企業(yè)的加盟店，剩下30%左右是自營(yíng)的小型快遞企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度低，低端市場(chǎng)惡性?xún)r(jià)格競爭現象突出，行業(yè)抗風(fēng)險能力不足。
快遞業(yè)做大做強需政策扶持
許多接受《經(jīng)濟參考報》記者在采訪(fǎng)的專(zhuān)家學(xué)者、業(yè)內人士認為，作為從“草根”中成長(cháng)壯大的產(chǎn)業(yè)，快遞業(yè)的進(jìn)一步做強做大還需要政策扶持。
其一，切實(shí)解決快遞車(chē)輛“進(jìn)城難”。根據不少城市交通管理規定，除了少數持有通行證的車(chē)輛，絕大部分貨運車(chē)輛白天都不能進(jìn)入中心城區道路行駛。由于難以申請到市區貨運車(chē)通行證，快遞企業(yè)普遍采用“客車(chē)載貨”；但客車(chē)載貨屬于違法行為，罰款、查扣時(shí)有發(fā)生，還造成快件被扣、滯留、積壓、延誤等問(wèn)題。一些載貨快遞車(chē)輛還面臨“停車(chē)難”。業(yè)內人士建議，加快研究提出解決快遞運輸車(chē)輛“進(jìn)城難”、“停車(chē)難”的措施，出臺相關(guān)試行政策。
其二，加大對快遞業(yè)產(chǎn)能增長(cháng)和技術(shù)改造的扶持。多家快遞企業(yè)負責人告訴記者，快遞業(yè)的發(fā)展既要購買(mǎi)土地，增加倉庫、傳送帶、流水線(xiàn)、分揀設備等基礎設施，還需要加快運用電子標簽、短距離通信、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)。建議政府能在土地供應方面對企業(yè)予以支持，并將快遞企業(yè)的技術(shù)改造納入相關(guān)技改資金支持范圍。
其三，完善快遞“末端遞送”的配套服務(wù)環(huán)境。記者了解到，目前快遞業(yè)務(wù)多是“日間寄收、夜間分揀、隔日上午發(fā)貨”，難以做到晚上送貨，因此常常出現工作日期間送達時(shí)無(wú)人接收的情況，造成成本上升、服務(wù)質(zhì)量下降、投訴增多。對服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，各企業(yè)也是自行布點(diǎn)。業(yè)內人士呼吁，將快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò )納入城市物流配送服務(wù)體系中，以完善快遞業(yè)專(zhuān)業(yè)配套服務(wù)，提高資源利用效率。
其四，推進(jìn)行業(yè)自律，加強快遞企業(yè)服務(wù)標準體系建設。針對快遞企業(yè)發(fā)展中存在的“霸王條款”、價(jià)格欺詐、物品滯留、寄件丟失、賠償偏低等問(wèn)題，亟須通過(guò)快遞協(xié)會(huì )等社會(huì )組織，加強快遞企業(yè)自律，推進(jìn)服務(wù)標準體系建設，對快遞服務(wù)時(shí)限標準、包裝標準、取派件標準、賠償標準等服務(wù)內容作出規范。
其五，整合電子商務(wù)和物流配送行業(yè)。專(zhuān)家建議，為了使快遞企業(yè)與電子商務(wù)協(xié)調發(fā)展，下一步應加強兩行業(yè)融合。國家郵政局市場(chǎng)監管司快遞管理處副處長(cháng)余艷表示，沒(méi)有電子商務(wù)的發(fā)展，快遞企業(yè)不會(huì )在短時(shí)間內發(fā)展迅猛。我們應倡導快遞服務(wù)于電子商務(wù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，使其不再成為制約電子商務(wù)進(jìn)一步發(fā)展的“短板”。
中國社科院財貿所副所長(cháng)荊林波表示，電商與快遞物流的綁定的確將帶來(lái)意想不到的雙贏(yíng)效果，但是由于缺乏整體規劃和完善的法律法規，一些電商的物流環(huán)節依然呈現不規范經(jīng)營(yíng)或非法運營(yíng)的狀態(tài)。政府應增強與電子商務(wù)企業(yè)的聯(lián)系，制定相關(guān)政策法規與自律準則，加快電子商務(wù)和物流配送行業(yè)的整體融合。
對于快遞的安全問(wèn)題，中國快遞協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)邵鐘林認為，業(yè)務(wù)量大、來(lái)不及驗視，是一個(gè)客觀(guān)存在的問(wèn)題，短期內也很難有所改變，建議對快件實(shí)行分類(lèi)驗視方法。對占快遞業(yè)務(wù)量近一半的B2C網(wǎng)購快件，實(shí)行“合同+抽檢”制度，網(wǎng)店和快遞企業(yè)以合同的方式約定物品的合法性，一旦網(wǎng)店違約，按合同約定進(jìn)行懲罰；對個(gè)人快件則需嚴格執行驗視制度；對路邊、旅店等高風(fēng)險地點(diǎn)收寄的快件，除了要執行驗視制度，還應該配有后序檢查程序。
一些業(yè)內人士表示，現在把快件安全檢查的重壓都放在了收件這一環(huán)節上了，出了什么事都成了快遞員的責任。檢查手段應該多樣化，例如，如提高網(wǎng)點(diǎn)和分撥中心的抽檢率，增加安檢設備投入，為每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)配備X光機等。
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